严防“奇葩文件”，柳州将加强“红头文件”监管！

鲜红庄重的抬头、加盖公章的文尾，举凡涉及经济发展、民生福祉等方面，我们总能看到“红头文件”的身影。这些本该严肃权威的“红头文件”，有时却不大规矩，有的乱发文、有的发乱文，损害了其在群众心目中的权威性。

7月12日，市法制办、市政府法律顾问室组织召开柳州市法治政府建设第二次研讨会，邀请依法行政领导小组成员单位和市律师协会相关负责人、市政府法律顾问以及专家学者进行思想交锋、观念碰撞，探讨进一步加强行政规范性文件管理的举措。

研讨会现场

据悉，国务院办公厅于今年5月16日印发了《关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》(国办发〔2018〕37号)。《通知》要求，各地、各部门要严格依法行政、切实防止乱发文件；严禁越权发文，严控发文数量，对内容相近、能归并的尽量归并，可发可不发、没有实质性内容的文件一律不发，严禁照抄照搬照转上级文件，以文件“落实”文件。《通知》明确，要规范制发程序、确保文件合法有效。要加强检查监督，严格责任追究。发现存在侵犯公民、法人和其他组织合法权益，严重损害政府形象和公信力的，依法依纪追究有关人员责任。

会上，市法制办主任陈家达表示，本次研讨会后，我市将积极贯彻落实中央法治建设的重大部署，回应社会关切，加大对行政规范性文件的监督管理力度。

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【相关解释】

行政规范性文件是除国务院的行政法规、决定、命令以及部门规章和地方政府规章外，由行政机关或者经法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织依照法定权限、程序制定并公开发布，涉及公民、法人和其他组织权利义务，具有普遍约束力，在一定期限内反复适用的公文。

记者 陆晓艺 付华周

责任编辑：吴莹