“百万善款怎么用好”成热议

 

　    记者 喻芬 冼冰 赖柱武

 

　    小月明爱心事件创下了柳州单日收受善款最高纪录——27日前往医院看望并捐赠的爱心人士小韦表示，自己第一次看到这种场面，有一种类似“失控”的感觉。据了解，26日晚上10点多钟，女孩被烧伤的帖子通过微信被转发并迅速发酵，当晚，许多朋友圈就立即组织捐款。两个孩子的妈妈樊女士说，她看到帖子后，心情难以平静，妈妈群里立即发起了捐款，并决定第二天一早送去医院。据记者观察，当天在医院，前来捐款的人，有直接将钱给小月明父亲的，有交到医生、护士手里的，有通过慈善会转账的，还有许多通过朋友圈微信或支付宝转账，或通过众筹捐赠的……

 

　    网友“无妄”当天也在现场，他表示：柳州人爱心可嘉，但人们真的需要思考一个问题：善款如何善始善终。市慈善会相关负责人呼吁：“通过正规、合法途径捐赠，是保护受助人、捐助人双方合法权益的有效途径。”

    

　    ■慈善机构声音：请依法行善

 

　    一天时间，为小月明捐赠的善款，仅医疗账户上就多达110多万元——柳州人大爱之举成为2016年这个寒冷的冬天最温暖的故事被广为传播。短短一天时间就收到善款超过100万元，这不仅对于小月明家是天文数字，就是对于普通人来说，也是一笔巨款。人们开始关注“善款怎么用好”的问题了。

 

　    网友“瓶子”捐赠了爱心款，她表示，希望为治疗小月明尽微薄之力。那么，如果治疗终结之后，善款还有剩余怎么办？市慈善会副秘书长葛毅表示，受捐赠人拥有支配权。但是，受捐赠人应该充分尊重捐赠人的意愿，专款专用。“但如果受捐人即使挪作他用，除了道德谴责，我国目前尚没有法律约束。除非，所有的捐赠人提出改变资助意向。然而，这简直是无法实现的，因为，一些捐赠人没有通过正规的、合法的慈善机构来实现捐赠，因此，这些捐赠人无法提供捐赠凭据。如果捐赠人不同意受捐赠人改变善款用途，即使对簿公堂，你拿不出有效证据，法庭根本不予支持。因此，为了保护善款善用，要通过合法途径进行捐赠。”        

         

　    ■法律人士解释：受赠人应按约定使用善款

 

　　如果善款已超过医院预计的治疗费用，这笔善款应该何去何从呢？广西华尚律师事务所律师阮庄夏表示：首先，在目前捐款明显过剩的情况下，建议募捐人及时发布声明，暂时停止接受捐赠。

 

　    其次，如果小孩治好之后，善款仍有剩余，对于剩余捐款所有权问题，不能把这种捐款行为简单地等同于一般民事赠与行为。目前我国法律在此类捐款上欠缺明确的规范，剩余捐款的法律适用应依据合同法中有关赠与合同的相关规定处理。同时，基于募捐与公益事业捐赠存在诸多共性的情况下，可以参照《公益事业捐赠法》的有关规定处理。《公益事业捐赠法》第五条规定，捐赠财产的使用应当尊重捐赠人的意愿，符合公益目的，不得将捐赠财产挪作他用；第十八条规定，受赠人应当按照协议约定的用途使用捐赠财产，如确需改变用途的，应当征得捐赠人的同意。因此，建议在尊重捐赠人意愿的情况下，应充分考虑捐款的性质和目的，找到最符合社会道德要求和社会效益的方法处理剩余捐款。

 

责任编辑：张西