市城管直属大队的工作人员以两人一组，驾驶摩托车开展执法工作
“撵摊”纠章是人们对城管工作的普遍认识，除此之外，城市管理还涉及市容环境卫生、市政、规划、环保、工商、交通、渔政、水利、国土等方面，与老百姓生活息息相关。他们为了维护“黄土不见天”的市容环境，是如何面对趁夜色“多拉快跑”的泥头车？他们为了排除居民区隐藏的“定时炸弹”，是如何查处非法经营的燃气“窝点”？他们为了净化城市规划秩序，是如何用“法网”覆盖城市任何角落，重拳打击“两违”还社会公平、正义？连日来，记者走访一支精锐执法队伍——市城管执法局直属大队，采访急、重、难、险的城管工作。
有着5年驻港部队军旅生活的 “80后”潘运发身高1.78米，很容易在这支精锐队伍里找到；“70后”陆锋从武警部队转业后，选择了城市管理工作，他俩就像“师兄弟”，言行举止透露着军人的气质，他们有一个响亮的名字叫“意气‘锋发’”组合。
检查司机各项证件是否与车辆一致
清理“黑气站”消除安全隐患
“锋哥，今天执法任务比较重，可能全天得在外工作。”“小伙子，吃饱点才有力气工作，刚检查过执法车辆没问题。” 这是3月29日早上7点45分，两人在吃过早餐后的简单对话。执法人员陆锋、潘运发与同事们两人一组，驾驶摩托车开展全市范围执法工作。
整理着装、佩戴执法记录仪、执法证、携带对讲机、执法文书。15分钟过后，陆锋、潘运发与同事们按照事先的工作部署，两人一组驾驶摩托车分散各自区域，开展全市范围执法工作。上午9点05分，陆锋、潘运发例行检查潭中东路北一巷的燃气经营点，该燃气点证照、消防设施配备齐全，燃气储存区与办公室相分离，工作人员配合执法人员检查各项环节。
不过，陆锋说，早在2011年，在河东私营经济开发区及各城区的背街小巷，隐藏着大量打着卖桶装水的旗号，经营燃气的“黑气站”，这些燃气不光来源不明，气罐存储条件非常恶劣，10多平方米的房间摆放数十个煤气罐，床边、灶台旁随意散落，甚至存在擅自分装燃气的乱象。“附近都是居民区，一旦发生事故，后果难以想像。近年来，通过大力的执法宣传与整治，非法燃气站乱象得到了遏制。”
正在这时，陆锋的手机响起，原来是“12319”热线转接市民投诉，投诉称，东环大道靠近鹧鸪江大桥附近的工地施工车辆车轮带泥，污染城市道路。同时，他的对讲机里也传来指令。
高价“红包”诱惑被一口回绝
“师兄弟”立即驱车赶往现场。10点半，执法人员在该工地检查中发现，尽管施工车辆实行密闭化运输，运输渣土的证照齐全，工地出入口设置了车辆冲洗平台，工作人员配合洒水车冲洗路面，但是仍存在车轮带泥现象。潘运发测量了受污染路面面积，并开具执法调查通知书。通过耐心解释相关法律政策，施工方表示，接受相应的处罚，并按要求立即整改。
意气‘锋发’”组合在现场检查拆违面积、执法文书等事项
然而，有的时候执法过程并不是一帆风顺，潘运发回忆，去年，在市沿江路一施工工地存在严重违规行为，执法人员介入调查时遭到施工人员阻碍、谩骂，施工方负责人打了多个电话试图“走关系”，未果。最后，该负责人竟拿出1000元的红包欲“私了”，被执法人员一口回绝。“铁面执法”换来的是渣土车规范作业，以及市民对城市管理工作的理解和支持。
“师兄弟”回到办公室已是中午1点多，午饭过后，下午他们还得处理执法案卷，前来接受处理的当事人有的“讨价还价”软磨硬泡拒绝罚款处罚、有的摆出一副坚决不签字的态度。陆锋、潘运发如“谈判专家”与当事人耐心解释、沟通，完成执法文书的同时，也让当事人了解了相关法律政策。
“严管重罚”车辆污染城市道路
晚上10点半，记者跟随设在市城管直属大队联属办公的“市扬尘治理小组”穿梭在城市大街小巷，“市扬尘治理小组”执法人员李铖奕介绍，针对营运车辆趁夜间“多拉快跑”污染城市道路的现象，由公安、交警、城管和交通综合执法等部门组成的8个联合执法小组分布在城市不同区域巡查，夜间执法环境相对白天恶劣，司机有的疲劳驾驶、有的“冲卡”不配合执法，甚至还有的拉帮结派与执法人员对峙，阻碍甚至暴力抗法。
这时，在东环大道与高新三路交叉路口，执法人员拦停两辆涉嫌非法改装、超载建筑垃圾的农用车，一辆车身沾有泥块的货车。
“市扬尘治理小组”执法人员检查撒漏车辆
货车司机边叫嚣边打电话给老板：“我开的是空车，怎么也被开单（处罚单据），你们是不是想钱想疯了？”5分钟过后，该司机与赶过来的老板指着执法人员辱骂，并拒绝接受处罚。“车身携带泥土，车辆在行驶过程中造成掉落，污染城市道路。”执法人员冷静地耐心解释执法依据，违法当事人仍然不配合执法，但这并不影响执法程序的执行。
李铖奕说，这样的情形屡见不鲜，一直工作至凌晨3点甚至更长时间，第二天上午还得完成执法案卷。“实行全天候的执法模式是为了市容环境越来越好，希望市民群众理解执法工作。”
重拳打击“两违”腾出城市空间
30日上午8点，“意气‘锋发’”组合开始了新一天的工作，他们冒雨来到位于城中区河东村油榨屯一拆除违法建设现场，检查拆违面积、执法文书等事项。记者看到，违建群隐藏在山坡上的密林中，三天建成的“别墅”没人入住，却用于养鸡，实则试图套取拆迁补偿。执法部门重拳出击，遏制“种房者”的嚣张气焰，维护莲花山风景保护区的生态环境。
执法人员徒步从泥路走向隐藏在山里的违建群
遇到执法瓶颈问题，潘运发总是打开手机翻看，在驻港部队训练时的照片，他说，选择回家就业是为了离父母近点，既然选择了城管工作，就用军人的作风对待，再苦再难的工作都会有解决的办法。陆锋常年与妻子、孩子两地分居，他调侃道，正是这个原因，他有更多的时间做好各项城市管理工作，希望大家付出的汗水能换来整洁的市容环境。
练好“内功”助力建设美丽柳州
记者采访得知，随着柳州市区面积的扩大、人口的增多，对城市管理工作要求更加规范化、标准化、科技化及精细化。去年，我市“公车”改革后，市城管直属大队执法人员换上更为轻便、灵活的两轮摩托车，平均每人每天日行150多公里，负责处置城市管理的“疑难杂症”，他们有部队转业军人，还有大学毕业生。通过新老队员的“传帮带”，他们对城市管理工作“十八般武艺”样样精通。
意气‘锋发’”组合在现场检查拆违面积、执法文书等事项
据了解，目前市城管直属大队主要负责对全市建筑工地监督管理；建设施工运输“滴撒漏”行为的查处；“车窗抛物”不文明行为的查处；全市“两违”督查工作；各城区城市规划、市容市貌、全市燃气的监督检查，以及跨区域执法和重大案件执法等执法工作。
2015年，市城管直属大队共查处各类城市管理行政执法类案件1863起，现场督查“两违”拆除违法建筑1678处，面积1072510.76平方米；拆除违法大型户外广告524块，面积13306.02平方米；开展燃气专项整治32次，没收违法燃气瓶350瓶，督查督办各城区查处各类案件3370件，受理车窗抛物案件1229件，立案处置203件，禁止桥上垂钓专项整治巡查180次，劝离桥上钓鱼者10人。这支执法队伍是守护我市市容环境、维护城市秩序的“突击队”、“加强排”、“重案组”，助力建设“五美五好”新柳州。（ 记者 张捷 黄紫微 通讯员 林晓泉）
责任编辑：覃连毅