市民在不动产登记咨询台咨询和领取排队号
今天是《不动产登记暂行条例》正式施行两周年的日子。2015年10月，柳州市不动产登记局正式揭牌，2016年3月1日不动产登记中心正式揭牌，同时颁发了全市第一本真正意义上的《不动产权证书》。截至今年2月份，市本级已颁发了不动产权证书53120本。一年来，我市不动产统一登记从无到有、从慢到快，在创新机制，提升服务上亮点不断。特别是从3月1日起，在抵押登记上将再一次提速缩短办结时间。
亮点一
不动产登记办结时限再提速
从市编委会下发《关于整合不动产登记职责的通知》，明确将房屋登记、土地登记、林业登记等不动产登记职责整合由市国土资源局承担的那一刻起，市国土资源局就将不动产统一登记工作列为重点工作来落实，主动作为，力推统一登记。
根据《不动产登记暂行条例》，不动产登记的法定办结时限是30个工作日，我市国土资源局不断优化可压缩办理时限的环节，尽量简化了繁琐的办理流程，并取得了很好的成绩。目前，我市不动产首次登记只需20个工作日，转移登记、变更登记15个工作日，注销登记、查封登记3个工作日，抵押注销即办即结。如今，我市各类不动产登记的办结时限与全区其他地市相比，已是最短、效率也是最高的。
今年“两会”，我市将“全面落实不动产登记制度，完善不动产登记信息平台，缩短办结时限和抵押登记时限”写进了市政府工作报告，市国土资源局及时对不动产登记中存在的问题进行梳理，进一步压缩办结时限。
从3月1日起，在抵押登记上将再次提速，缩短办结时间。其中现房抵押登记办结时限将从原来的7个工作日缩短至5个工作日，提速28.5%，在建工程抵押登记办结时限从原来的10个工作日缩短至8个工作日，提速20%，预购商品房抵押权登记办结时限从原来的10个工作日缩短至7个工作日，提速30%。
亮点二
强化信息共享网络建设
从2016年6月1日起，我市不动产登记信息实现与市地税局数据共享，通过数据推送，实现实时互通共享，纳税人到各城区地税部门办理个人住房交易缴税业务时，不再需要往返于不动产登记查档和地税窗口，通过地税窗口“柳州市地税局家庭住房信息查询平台”，即可根据查询已脱密的不动产登记信息办理住房交易税款征收，实现了查档报税一体化办理。由“群众来回跑”变“部门协同办”，此举是落实房地产交易新政的一项重要举措，是部门协作共同提高工作效率和服务水平的具体体现，社会反响正面积极，共计推送不动产登记信息37539条，减少31300人次档案查询。
针对查询经济适用房登记事项、房屋补贴事项、查询学区房源登记事项、单位大批量查档需求应急预案长效机制等事项与住建、教育局等部门召开专题协调会，涉及不动产登记信息统一由审查部门集中提供查询清单进行内部信息共享查询，不需个人到窗口查询，共计查询59807宗。
建立了不动产登记与房产交易信息协同共享机制，实现双方信息互联互通，国土部门向住建部门共计推送房地一体信息7万余条。实现平台互通。将不动产登记平台数据同步到国土资源监管“一张图”进行数据共享、与柳州时空云平台以API接口方式进行数据转发推送，及时更新维护建筑物专题数据；实现不动产登记数据与国土资源管理大数据的互联互享。
工作人员在认真接待前来办理不动产登记的市民
亮点三
“一站式”办理 “引导式”服务
不动产登记窗口不仅是一个部门的对外形象，更是联系群众与政府部门的桥梁，窗口服务质量好不好，直接关系到老百姓对不动产登记机构，甚至对政府部门印象的好坏。
为进一步提高服务质量，市不动产登记中心成立后，与市房产交易所、市房产交易档案馆合署场地办公，统一安排地税、银行、档案查询、测绘等部门入驻，从而方便群众“一站式”办理，避免了两头或多头反复跑的麻烦。在窗口功能设置上，区分出业务咨询、受理、缴费、发证共计25个窗口，并采取了系列便民、惠民措施。
如实行“引导式”服务，导询台专人指导群众办理交易、登记业务；实行先税后证，权利人缴纳相关税费、交易确认后申请登记，避免反复提交材料；设置标准化填写模板，指导群众填写表格；在咨询台、受理窗口、办公区域均摆放或张贴办事指南和相关办证流程，让群众一目了然。
实行排队取号实名制，所发号上注明产权人姓名，避免换号、倒号现象发生。同时在服务上做到人性化，从点滴细节上体现为民服务的意识，如为方便老弱病残群众办理相关登记业务，专门开辟了“绿色通道”；对行动不变的群众，实行上门受理登记申请。
实行“并行式”审批，减少群众办事时间。实行一审、两审和三审并行审核模式，对不同登记类型审核方式进行分类，对预告登记、预转现、换小证（房开办理首次登记后为业主办理转移登记的）、抵押注销、其他类型注销登记实行一审制；对转移登记、变更登记、抵押登记实行两审制；土地使用权首次登记、涉及集体土地转移登记实行三审制。
亮点四
遗失声明提供免费刊登，方便群众
实行不动产统一登记后，如果产权证不慎遗失，遗失声明不再需要登报，柳州市国土资源局门户网站为群众的遗失声明提供免费刊登，大大方便了群众。这与以往的遗失补证须“登报声明”有极大的不同，既避免了权利人多方奔波的劳累和繁琐，又节省了声明公示的环节和金钱。同时，此举还将以往分散在各媒体之间的遗失声明归拢起来，集中在不动产登记机构的信息数据库中，符合“四统一”的要求。不仅如此，补办的证书、证明注明“补发”字样，并记载于不动产登记簿，使得登记链条更加完整。既方便今后信息的查询，也为老百姓省却了麻烦，省事省钱。
亮点五
不再强制继承不动产公证
为贯彻落实《不动产登记暂行条例》《不动产登记暂行条例实施细则》和国土资源部相关政策，公证成为继承不动产登记的可选项。如果市民愿意走公证程序，可以按照公证程序来办；如果市民想直接到不动产登记中心申请办理继承查验，省去公证环节和费用，也可以办理。选择公证的继承人，可以提交经公证的材料或者生效的法律文书，登记部门按照申请登记的相关规定办理。而选择不公证的申请人，则可以向窗口申请继承查验。窗口工作人员先查询此不动产是否可以登记、进行继承材料查验、对申请人进行询问，经查验符合条件的进入受理、审核、公示之后，继承了不动产的申请人就可以进入登记环节，拿到不动产权证了。
亮点六
推行自助查询终端
方便群众
今年，我市国土部门将进一步建立完善工作制度，采取更多行之有效的办法，推出更多便民、惠民的高效措施，从办结时限、办理登记方式以及服务质量等环节上下苦功夫。
从3月份起，市不动产登记中心将推出百姓平台，通过“远程报件”系统将受理窗口延伸到银行窗口，不动产登记中心人员通过扫描远程报件申请受理单的条形码检索并提取远程报件信息，即可完成项目的受理全过程并转出到业务科室审核，极大缩短受理录入时间，同时方便办事群众。此举不仅摆脱了地域的局限性，还将有效分流大厅人流，减轻大厅窗口集中办理业务的压力。
“老百姓动动手就能查询到所需的信息，既简单又快速。”市不动产登记局局长余丽琼说，今年市不动产登记中心将通过时空云平台建立健全“一站式”查询与共享配套服务，实现不动产登记信息在各部委办局的互通共享。同时，还将引入自助查询终端，实现登记资料查询业务的自动化，老百姓可通过设置在银行、税务以及业务大厅里的自助查询终端，即可自行进行不动产基本信息查询，不需要在大厅取号、排队，从而减少了办事时间，提高了办事效率。
亮点七
调整不动产登记收费标准
去年，财政部和发改委联合发布通知，明确不动产登记收费的有关政策，对于不动产登记费的收取、免收、减半收取及只收工本费的各种情形分别做出规定。柳州自2017年1月1日起执行新的不动产登记收费标准，部分登记类别或办理事项收费标准下调。
1.登记收费标准减半
包括不动产更正登记、异议登记；不动产权利人姓名、名称、身份证明类型等发生变更申请变更登记；同一权利人因分割、合并不动产申请变更登记等4种情形。
2.免收登记费，但分别持证的需加收证书工本费10元/本
小微企业（含个体工商户）申请不动产登记；申请与房屋配套的车库、车位、储藏室等登记，不单独核发不动产权属证书的；因行政区划调整导致不动产坐落的街道、门牌号或房屋名称变更而申请变更登记的；国家法律、法规规定予以免收的等8种情形。
3.免收登记费，仅收取证书工本费10元/本
申请宅基地使用权及地上房屋所有权登记；
单独申请宅基地使用权登记；夫妻间不动产权利人变更，申请登记；
因不动产权属证书丢失、损坏等原因申请补发、换发证书的等4种情形。
4.免收资料查询费 。（李书厚 黄瑜）