全面深化改革是我们党守初心、担使命的重要体现。改革越到深处，越要担当作为、蹄疾步稳、奋勇前进，不能有任何停一停、歇一歇的懈怠。
——习近平
人物：肖毅，女，市行政审批局行政审批改革科科长。身着深蓝色制服，梳着利落的马尾辫，鼻梁挺直，眼神坚毅，说话干练——这是记者在柳州市民服务中心见到她的第一印象。2015年，柳州市实施“一枚印章管审批”改革试点工作。她作为筹备组成员，参与了改革全过程，感受了“柳州人敢为人先、想干事就一定能成事”的精气神。
肖毅展示“柳州市行政审批局行政审批专用章”
改革是发展路上一道必答题，而且是一道必答的难题。我深知改革之难如同啃硬骨头，但没想到，竟有这么难！
2015年的改革画面，我印象尤深。那一年，柳州以“八个一”改革试点为载体，推进全面深化改革工作，全面启动“一枚印章管审批”改革试点工作。
“整个广西，只有柳州主动请缨作为改革试点！”我感受到的是柳州的担当作为。
我记得是那年的7月，柳州开始摸着石头过河——成立“一枚印章管审批”改革试点筹备组。
我担任审批规范和机制建设组的副组长，负责行政审批权相对集中后行政审批项目的梳理和流程再造工作。每天一睁眼，就要到20多人的大办公室里集中办公，约各个划转部门过来商谈，做好行政审批项目划转后审批和监管职责的衔接和厘清工作。有的问题沟通不畅，大家急得像热锅上的蚂蚁。
能不急嘛！“一枚印章管审批”改革时间紧、任务重。
在急难险重的任务中，我和同事并肩作战，希望通过自己的点滴努力，为改革做好基础工作。我们深知，改革是要经历从“同一件事几十个部门、上百道审批环节、盖上百个章”，变成“同一件事仅用一个窗口、一体化审批、一条龙办理”的艰难过程。
知之非艰，行之惟艰。这背后最难的是观念的转变。我就碰到不被理解之难——有人认为，审批权是部门实施监管的倚仗，划走了，还怎么监管？有人觉得，把熟悉审批业务的精兵强将一并划转，难免有些抵触。
压力最大时，有人突然冒出一句话来：“万一不成功，要想一想可逆转的方案！”
好在，市委、市政府改革的决心从未动摇，这成了我们坚强的后盾。时任市政务服务监督管理办公室副主任吴世贤带领我和其他同事，赴天津滨海新区、宁夏银川、湖北襄阳等先进城市考察，做好行政审批项目规范工作并筹备行政审批局成立后的机制运行和制度建设工作。
正值夏天，马不停蹄，汗浸衣襟。考察后，我们信心更坚定——别人能做成，我们没理由不行！
“咱们改革的目的只有一个，就是让老百姓办事更方便！”吴世贤用铁一般的信心鼓励我们。
我与同事们一点一点明晰权责边界，将行政审批职能与事中事后的监管职能分离，厘清各部门的职责，根治部门的“审批依赖症”。
“经过八轮的清权消权，在市本级取消了非行政许可事项这一类别，市本级行政审批项目比2014年的469项减少了187项。”看到成绩单，我与同事们脸上洋溢着干有所成的笑容。
完成所有筹备工作后，我与同事们进入了“等待时刻”——等待自治区批复！
等待中，我与同事们心存担忧：“‘一枚印章’会得到区内外相关部门的认可吗？”
等待中，我与同事们没有闲着。除向国家相关部门报备外，我们还给其他城市的审批部门发函告知，做好万全准备。
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