微观察 | 治水，从“战略”到“笃行”

原标题：治水，从“战略”到“笃行”（微观察·习近平总书记江西之行）

水运连着国运。一部泱泱大国的治国史，也是一部百折不挠的治水史。

回顾党的十八大以来，习近平总书记看得最多的，“水”是主题之一。而通览区域协调发展战略，除了以京津冀、粤港澳大湾区等以地域视角分类，还有便是以长江、黄河这样的水系来统领。

为何是水？山水林田湖草沙，“水是命根子”，是生存之本、文明之源。“天下之多者水也，浮天载地，高下无所不至，万物无所不润。”

习近平总书记这次到江西考察，主要是看长江经济带发展，并主持召开了近8年内以此为主题的第四次座谈会。会上，回顾发展历程，总书记有感而发：

“党的十八大以来党中央抓工作，一方面是抓战略性工作，也就是‘国之大者’，而这些工作都是有较长周期的。另一方面，我们不仅抓战略，还要起而行之，笃行不怠，一以贯之，久久为功。不是说规划完了就算完了，不是说只喊口号没有行动。我们都是一件件做，全面系统布局。做就要做好它，完成它。”“党的十八大之后我们抓工作，就是这个精神！”

两个词，一是“战略”，二是“笃行”。

先说“战略”。

那一年，习近平总书记到了山东东营，“看黄河入海流”。黄河上中下游都走到了，“心里也踏实了”。

善治国者必重治水。各项工作时间的分配，是观察治国理政的一个窗口。花大量时间去看水的深层逻辑，正是人民幸福生活是“国之大者”的执政理念。

水里有战略思想。

最广为人知的是“绿水青山就是金山银山”。“两山论”现在深入人心，不再“以GDP论英雄”。从非此即彼的单选题到相得益彰的多选题，其中蕴含着深刻辩证法，充满了战略远见。

总书记所说的“有多少汤泡多少馍”，也是一种战略。它是“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”的生动表达，背后有“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路。把水置于经济社会发展的重要考量，体现的是对规律的尊重，是治理能力现代化的一个表征。

大战略，势必大手笔。比如新发展理念，创新、协调、绿色、开放、共享，无不体现在水中。仅说协调，这次在江西召开的座谈会，总书记就强调了“坚持把强化区域协同融通作为着力点”。会上有个细节。总书记亲切询问来自11个省市的负责同志，他们花了多长时间到南昌。昔日翻山越岭、跋山涉水的漫长路途，如今耗时不过两三个小时。交通的便捷，正是区域协调发展的关键。

再比如新发展格局。浙江宁波舟山港，碧海扬帆，习近平总书记在那里酝酿了“双循环”的新发展格局。以国内大循环为主体，此前在四川考察，总书记考虑到“我们的主要家当都摆在沿海一带”，深入思考“大后方”的概念。

战略里有战术，治水的仗怎么打？

看地图，水资源几横几纵。东西向的，继长江经济带发展战略之后，习近平总书记又提出黄河流域生态保护和高质量发展战略，国家的“江河战略”就确立起来了。南北向的既有连通古今的大运河，也有世纪工程南水北调。

纵横交错，扬浪千重，利泽万方。而散落其间的，是枝蔓般的河流、星罗棋布的湖泊。新中国成立后，我们党领导开展了大规模水利工程建设。党的十八大以来，水资源配置格局实现全局性优化。

系统观念，是治国理政的一个方法，也是治水的一大战术。“处理好轻重缓急，什么时候干什么事，哪些是当务之急，哪些是战略性的储备。”总书记曾经叮嘱。

河湖长制是系统观念的生动运用。习近平同志在地方工作时探索江河湖泊的治理与保护。浙江也因此成为河长制的发源地。这一思路，在党的十八大后进一步拓展，山水林田湖草沙一体谋划。

再看第二个词，“笃行”。

对这一点，