民营经济是推进中国式现代化的生力军,是高质量发展的重要基础,是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。党的十八大以来,习近平总书记对民营经济发展高度重视,就民营经济发展作出一系列重要论述,强调“民营经济是我国经济制度的内在要素,民营企业和民营企业家是我们自己人”“要优化民营企业发展环境,破除制约民营企业公平参与市场竞争的制度障碍,依法维护民营企业产权和企业家权益,从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来,鼓励和支持民营经济和民营企业发展壮大,提振市场预期和信心”。这些重要论述,是习近平经济思想的重要内容,为做好民营经济工作、促进民营经济发展壮大指明了前进方向、提供了根本遵循。新时代新征程,我们要坚持“两个毫不动摇”,促进民营经济健康发展、高质量发展,从而为构建新发展格局注入强劲动力、蓬勃活力,为中国式现代化提供有力支撑。
支持民营经济发展的方针政策一以贯之
支持民营经济发展,是党中央的一贯方针。回顾历史,不难发现,民营经济的每一步发展,都离不开党和政府的政策支持,离不开党的创新理论指引。特别是改革开放以来,我们党立足我国基本国情,坚持不懈地探索适应社会主义初级阶段的所有制结构,破除所有制问题上的传统观念束缚,为非公有制经济发展营造了良好环境。党的十一届三中全会拉开了我国改革开放的序幕,确立了以经济建设为中心的方针。党的十二大报告提出,鼓励劳动者个体经济在国家规定的范围内和工商行政管理下适当发展,作为公有制经济的必要的、有益的补充。党的十五大把“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”确立为我国的基本经济制度,明确提出“非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分”。党的十六大报告提出,“必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济”“必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”。党的十七大报告强调“形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局”,进一步为民营经济发展指明了方向。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视民营经济发展,多次重申坚持基本经济制度,坚持“两个毫不动摇”。党的十八届三中全会提出,“公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础”“必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,激发非公有制经济活力和创造力”。党的十八届五中全会强调,鼓励民营企业依法进入更多领域,引入非国有资本参与国有企业改革,更好激发非公有制经济活力和创造力。党的十九大把“两个毫不动摇”写入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,提出“支持民营企业发展,激发各类市场主体活力”。党的二十大报告提出,优化民营企业发展环境,依法保护民营企业产权和企业家权益,促进民营经济发展壮大。这充分说明,我们党在坚持基本经济制度上的观点是明确的、一贯的。
2018年,习近平总书记在民营企业座谈会上特别强调:“非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变!我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变!我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变!”这“三个没有变”,再次表达了党中央坚定支持民营经济的鲜明态度,也表明我们党支持民营经济发展的方针政策是明确的、一贯的。2022年底召开的中央经济工作会议指出,“切实落实‘两个毫不动摇’”“针对社会上对我们是否坚持‘两个毫不动摇’的不正确议论,必须亮明态度,毫不含糊”。2023年全国两会期间,习近平总书记指出,党中央始终坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”,始终把民营企业和民营企业家当作自己人。同时还强调,“在民营企业遇到困难的时候给予支持,在民营企业遇到困惑的时候给予指导”“无论是国有企业还是民营企业,都是促进共同富裕的重要力量,都必须担负促进共同富裕的社会责任”。
回顾改革开放历程,正是因为坚持基本经济制度不动摇,坚持“两个毫不动摇”,极大地激发了各类经营主体活力,我国经济得以快速发展,跃升为世界第二大经济体,惠及亿万人民。“两个毫不动摇”是我们党对我国基本经济制度内涵的丰富和发展,是立足改革开放伟大实践作出的重大理论创新,必将推动我国非公有制经济在新时代实现更大发展。要坚持和完善社会主义基本经济制度,坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”,推动民营经济持续健康、高质量发展。
民营经济只能壮大不能弱化
民营经济是社会主义市场经济发展的重要成果,是推动社会主义市场经济发展的重要力量。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对民营经济发展和民营企业家成长给予高度重视,强调“我国民营经济只能壮大、不能弱化,不仅不能‘离场’,而且要走向更加广阔的舞台”。党的二十大报告鲜明提出“促进民营经济发展壮大”,这是长久之策,不是权宜之计。
近年来,社会上出现过一些否定、怀疑民营经济的言论。有人提出所谓“民营经济离场论”,说民营经济已经完成使命,要退出历史舞台;有人提出所谓“新公私合营论”,把现在的混合所有制改革曲解为新一轮“公私合营”;有人说加强企业党建和工会工作是要对民营企业进行控制;等等。习近平总书记在民营企业座谈会上明确指出,“这些说法是完全错误的,不符合党的大政方针”。
民营经济的历史贡献不可磨灭,民营经济的地位作用不容置疑。我国民营经济从小到大、从弱到强,不断发展壮大,有力地推动着经济社会发展。改革开放以来,我国经济创造了持续高速增长的奇迹,这其中,民营经济功不可没。民营经济已成为保障民生、促进创新、推动高质量发展的生力军,不少民营企业通过科技创新赋能高质量发展。当前,我国70%以上的技术创新成果来自民营企业。
民营经济是稳发展、拓新局的重要力量。在国际环境复杂严峻、国内经济下行压力加大的背景下,民营企业发展韧性持续显现。近年来,民营企业凭借高质量的产品、灵活的商业模式等,表现出强劲的发展活力,为在复杂多变的国际环境中稳住外贸基本盘、稳定国际市场份额、推动高水平对外开放发挥了重要作用。同时,民营经济有助于加快我国国际合作和竞争新优势的培育,推动我国由贸易大国向贸易强国迈进。民营企业通过技术革新和管理创新,不断优化出口结构,积极开拓国际市场,成为促进我国对外贸易转型升级的重要力量。推动民营经济发展壮大,必将为高质量发展注入强劲动力,为社会主义现代化建设提供有力支撑。
党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,明确提出“优化民营企业发展环境,依法保护民营企业产权和企业家权益,促进民营经济